近日，濟南市人社局出臺《關于在我市開展初級職稱全員考核認定工作的通知》，進一步簡化初級職稱評價程序，在全省率先試點全面取消初級職稱評審改為考核認定，有效提高職稱評價的針對性和科學性。

一、現(xiàn)行初級職稱取得方式

        主要有三種形式：

        一是職業(yè)資格考試。部分職稱系列比如衛(wèi)生技術、會計、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計等初級職稱，實行全國統(tǒng)一考試。

        二是考核認定。對于中專及以上學歷的全日制院校畢業(yè)生，滿足一定的工作年限后，可通過考核認定方式取得初級職稱。

        三是職稱評審。對于全日制學歷是中專以下的以及非全日制學歷的專業(yè)技術人員，目前仍需參加職稱評審取得初級職稱。從現(xiàn)在濟南市企業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術人員學歷來看，有初級職稱評審需求的人員越來越少，呈逐年遞減的趨勢。

二、改革的意義

        初級職稱考核認定是深化職稱制度改革的積極探索。中央在《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號）中指出，要采用考試、評審、考核認定等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學性。省人社廳對濟南市探索實行初級職稱全員考核認定給予了充分肯定，大力支持濟南市在全省率先試點，為全省積累可復制可推廣的經(jīng)驗。

        初級職稱考核認定是貫徹我市加快流程再造的具體體現(xiàn)。初級職稱全員考核認定可以實現(xiàn)“四個減少”，有效提高服務質(zhì)量。

        初級職稱考核認定是方便專業(yè)技術人員取得職稱的創(chuàng)新舉措。一方面，考核認定的辦理時間更靈活，可以及時為專業(yè)技術人員落實初級職稱、聘用初級崗位，有效提高服務效率；另一方面，考核認定的程序更加簡捷，可以大大減少職稱管理部門的工作量和工作壓力。

三、主要特點

        （一）認定范圍全覆蓋。除國家和山東省實行“以考代評”的各系列（專業(yè)）職稱以及高等學校等自主評聘單位不適用考核認定外，凡在濟南市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人員，經(jīng)單位考核合格的，均可直接認定相應的初級職稱。

        （二）受益人群更廣泛。取得國家教育部門承認的全日制學歷、非全日制正規(guī)大中專院校學歷均可作為考核認定初級職稱的依據(jù)。取得高級工、預備技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）的高級技校或技師學院全日制畢業(yè)生，分別按照大專和本科畢業(yè)生對待；技工學校畢業(yè)生，按照普通中專畢業(yè)生對待。

        （三）辦理流程更優(yōu)化。辦理流程實現(xiàn)“四個減少”，有效提高服務效能。即減材料，申報人員需要提供的材料比職稱評審少一半以上；減環(huán)節(jié)，取消職稱評委會評審環(huán)節(jié)，大大縮短評價周期；減時限，職稱評審每年度只組織一次，而考核認定可根據(jù)需要隨時辦理；減費用，職稱評審需要收費，考核認定不再收費。
 
 
附件：

關于在我市開展初級職稱全員考核認定工作的通知

 
各區(qū)縣人力資源社會保障部門、各市直部門（單位）：

        為進一步規(guī)范初級職稱考核認定工作，簡化職稱評價程序，提高評價效率，不斷提高用人單位人才考核和人才評價的權重，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，結合我市初級職稱工作實際，現(xiàn)將在我市開展初級職稱全員考核認定工作的有關事項通知如下：

一、人員范圍

        凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人員，經(jīng)單位考核合格的，均可直接認定相應的初級職稱，我市不再組織各系列初級職稱的評審工作。國家和我省實行“以考代評”的各系列（專業(yè)）職稱以及高等學校等自主評聘單位，不適用本考核認定通知。

二、人員條件

        （一）專業(yè)技術人員應取得國家教育部門承認的正規(guī)大中專院校學歷或?qū)W位證書。全日制學歷、非全日制學歷均可作為考核認定初級職稱的依據(jù)。

        （二）專業(yè)技術人員應符合相應系列職稱的基本標準條件，學歷、專業(yè)和工作年限等基本條件均達到要求的，可考核認定相應的員級或助理級職稱。

        （三）取得高級工、預備技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）的高級技校或技師學院全日制畢業(yè)生，分別按照大專和本科畢業(yè)生對待；技工學校畢業(yè)生，按照普通中專畢業(yè)生對待。

        （四）對于所學專業(yè)與所從事專業(yè)明顯不相近或不相關的人員，用人單位和職稱認定部門可對工作年限的要求適當延長1年。
        （五）有從業(yè)準入要求的職稱系列，須先取得相應的職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格。

三、辦理程序

        （一）單位考核。用人單位應對申報人員的申報材料進行審核把關，重點審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性?？己藭r要對申報人員的品德和專業(yè)技術工作能力、水平以及工作成績進行綜合考核評議。申報人員的考核評議結果應在單位內(nèi)部進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示無異議的，方可上報職稱認定部門。

        （二）職稱認定。初級職稱的認定工作由各區(qū)縣人力資源社會保障部門和各市直部門負責。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)《關于進一步暢通職稱申報渠道優(yōu)化職稱申報服務的通知》（濟人社函〔2019〕37號）的有關要求，負責做好所屬用人單位和專業(yè)技術人員的初級職稱認定工作。各區(qū)縣、各部門要合理規(guī)定職稱認定的辦理時間、辦理流程以及申請材料的種類和數(shù)量，進一步提高職稱工作便民服務水平，及時為職稱認定通過人員頒發(fā)初級職稱證書。

四、有關要求

        實行初級職稱全員考核認定是加快推進我市職稱工作流程再造的重要舉措，是深化職稱制度改革的積極探索，關系到廣大一線專業(yè)技術人員的切身利益。各區(qū)縣各部門要加強領導、精心組織、周密部署，深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，確保初級職稱全員考核認定工作有序推進。
 

  記者:王曉菲 通訊員：王帥  編輯:張宗珂