濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

　　濟安監(jiān)發(fā)〔2012〕50號

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　　關于印發(fā)《濟南市地下開采非煤礦山

　　提升系統(tǒng)專項檢查方案》的通知

　　各有關縣(市)區(qū)安監(jiān)局、各地下開采非煤礦山企業(yè)：

　　為認真貫徹落實省安監(jiān)局《關于開展地下開采非煤礦山提升系統(tǒng)專項檢查的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2012〕73號)要求，排查整改各地下開采非煤礦山提升系統(tǒng)問題隱患，加強全市地下開采非煤礦山安全生產(chǎn)工作，結合我市實際，市安監(jiān)局制定了《濟南市地下開采非煤礦山提升系統(tǒng)專項檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，望認真貫徹落實。

　　二〇一二年六月十九日

　　濟南市地下開采非煤礦山提升系統(tǒng)專項檢查方案

　　根據(jù)省安監(jiān)局《關于開展地下開采非煤礦山提升系統(tǒng)專項檢查的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2012〕73號)要求，特制定本方案。

　　一、工作任務

　　各安監(jiān)部門監(jiān)督各地下開采非煤礦山企業(yè)開展提升系統(tǒng)專項檢查活動，針對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過企業(yè)自查自糾、安監(jiān)部門檢查抽查，全面排查、整改全市各地下開采非煤礦山提升運輸系統(tǒng)的安全隱患，切實改善全市地下開采非煤礦山的安全生產(chǎn)條件，提高安全保障能力。

　　二、檢查重點

　　1.設備設施。提升運輸系統(tǒng)安全防護裝置是否齊全有效。提升系統(tǒng)是否符合設計要求;主要提升運輸設備是否由具有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品;是否安裝安全可靠的防墜器，是否每半年進行一次不脫鉤試驗，一年進行脫鉤實驗;防過卷等安全保護裝置是否齊全有效;提升礦車的斜井，是否安裝常閉式防跑車裝置;斜井上部和中間車場，是否設阻車器或擋車欄;斜井下部車場是否建有躲避硐室，并有明顯的標志;提升機、提升絞車、罐籠、井架、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護裝置、提升鋼絲繩等是否由有資質(zhì)的檢測檢驗機構按規(guī)定周期進行檢測檢驗。

　　2.組織管理。檢查技術、安全管理機構是否健全，人員是否經(jīng)過培訓后上崗，機電等專業(yè)技術人員數(shù)量是否滿足崗位要求。

　　3.制度規(guī)程。檢查安全管理制度、操作規(guī)程是否健全并嚴格落實，是否嚴格執(zhí)行班檢、日檢、周檢、月檢、包機掛牌等制度;入井人員管理制度、乘罐人數(shù)是否落實等。

　　4.對照省安監(jiān)局下發(fā)的《地下開采非煤礦山提升運輸系統(tǒng)存在的主要問題》(附后)，查找整改企業(yè)自身提升運輸系統(tǒng)存在的問題。

　　三、檢查方法

　　(一)企業(yè)開展自查整改(6月21日至7月10日)。各地下開采非煤礦山企業(yè)要嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《地下開采非煤礦山提升運輸系統(tǒng)存在的主要問題》，逐條逐項進行對照自查。對查出的安全隱患要嚴格落實措施、人員、資金、時間和責任，確保整改到位。整改完成后，各礦山企業(yè)向屬地縣(市)區(qū)安監(jiān)局報送《自查整改報告》。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦(所)監(jiān)督檢查(與企業(yè)自查整改同步進行)。監(jiān)督檢查各礦山企業(yè)自查自糾和整改落實情況。并重點落實前期在檢查中發(fā)現(xiàn)各礦山的提升運輸系統(tǒng)的問題隱患是否進行了有效整改，整改完成后督促企業(yè)寫出《隱患整改報告》并報縣(市)區(qū)安監(jiān)局。

　　(三)縣(市)區(qū)安監(jiān)局全面檢查(7月11日至8月11日)。各縣(市)區(qū)安監(jiān)局嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和上級相關要求，逐礦進行檢查。對自查整改不認真的礦山要堅決予以停產(chǎn)整頓，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真監(jiān)督整改落實，并將檢查情況報市安監(jiān)局。

　　(四)市安監(jiān)局抽查。市安監(jiān)局將于7月份開始組織專家對各礦山自查整改和縣(市)區(qū)檢查落實情況進行抽查。檢查不合格的，責令停產(chǎn)限期整改;限期整改不合格的，依法進行處罰。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。 各級安監(jiān)部門、各地下開采非煤礦山企業(yè)務必保持清醒頭腦，深刻認清加強提升運輸系統(tǒng)安全的緊迫性和重要性。各礦山企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要認真履行自身職責，組織開展好本企業(yè)自查自糾和整改工作。

　　（二）全面排查，集中整治。 各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦(所)和縣(市)區(qū)安監(jiān)局要結合本地實際制定檢查計劃，對轄區(qū)內(nèi)的地下開采非煤礦山進行全面檢查，并對各礦山提升運輸系統(tǒng)普遍存在的問題進行集中整治。對問題嚴重的礦山和隱患要進行掛牌督辦，進行重點整治，確保隱患得到徹底整改。

　　（三）嚴格把關，務求實效。 各級安監(jiān)部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要監(jiān)督指導礦山立即予以整改。凡經(jīng)整改仍達不到規(guī)程要求的提升運輸系統(tǒng)要嚴格按規(guī)定停止使用;應淘汰的設施設備應堅決進行淘汰更換;對限期整改不合格仍繼續(xù)使用的，要依法依規(guī)從嚴處罰，并追究相關人員的責任。